ТРИ КИТА ПО ДЕТЕНИЗАЦИИ ВЫПОЛНИВ КОТОРЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ СКАЖЕТ «ПЛАЧУ ВСЕ НАЛОГИ И УВЕРЕН ЧТО КОНКУРЕНТ ТОЖЕ ЧЕСТНО ПЛАТИТ!»
Журнал Бизнесс: Детенизация страны
Коалиция «ЗА ДЕТЕНИЗАЦИЮ ЭКОНОМИКИ» — это объединение бизнеса и общественных организаций, которые решили совместными усилиями добиваться принятия необходимых стране изменений через реализацию задач, указанных в Меморандуме. Следствием внедрения определенных реформ члены Коалиции видят увеличение инвестиций в Украину и стимулирования бизнеса к детенизации, уменьшение дискреции и ликвидации коррупционных возможностей для представителей органов власти.
Главной целью коалиции является создание инвестиционно-привлекательных условий для бизнеса, при которых в Украине будет создано значительное количество новых рабочих мест и рост ВВП Украины существенно ускорится.
Главные задачи мы видим следующими:
- Упрощение администрирования, ликвидация коррупционных возможностей:
- законодательное обеспечение функционирования электронного кабинета налогоплательщиков и эволюцию электронных бесконтактных сервисов;
- совершенствование налогообложения имущества предприятий с целью уменьшения его дискрецийности с тем, чтобы сделать его более справедливым;
- защита налогового кредита, путем недопущения лишения права на него покупателей товаров / услуг;
- определение возможности применения "кассового метода" при уплате НДС, наработки оптимальной модели;
- обеспечение прозрачности и открытости ДФС Украины путем обнародования сводной информации о деятельности службы и налогоплательщиков;
- впроваждення ответственности чиновников, которые своими действиями или бездействием нанесли ущерб предприятию или предпринимателю, определение единого алгоритма действий;
- запрет открытия уголовных производств к согласованию налоговых обязательств и фактической неуплаты согласованных налоговых обязательств в бюджет;
- либерализация рынка РРО, путем введения инновационной цифровой системы нового поколения (РРО), с правом выбора по субъектам предпринимательской деятельности которым РРО пользоваться (классическим или инновационным (смартфоны и планшеты в качестве регистраторов))
- наработки методов поощрения добровольного использования РРО и получения фискальных чеков с проверкой их регистрации (лотереи, денежные поощрения потребителей и т.п.);
- проведение исследования с целью определения категорий плательщиков, которые в больших масштабах уклоняются от уплаты налогов при реализации товаров, наработки концепции по действенных методов борьбы со злоупотреблениями, распространение сферы действия РРО на выявленные категории ухилянтив;
- Уменьшение дискреции и коррупционных рисков, восстановление доверия общества к контролирующим органам:
- формирование прозрачных механизмов для определения категорий налогоплательщиков повышенного риска - наработка концепции, которая предусматривает сплошное охвата соответствующих категорий налогоплательщиков проверками там, где они нужны, и освобождение от проверок всех остальных - кроме особых, четко регламентированных, случаев;
- формирование прозрачных механизмов возмещения НДС;
- ликвидация налога на прибыль, переход к налогообложению выведенного капитала (облагаются только дивиденды и приравненные платежи);
- институциональная реформа фискальных органов, в частности:
- лишение районных ДФС функций контроля;
- создание единого дата-центра, консолидирует все государственные ресурсы и базы данных контролирующих органов, в администрированием Министерства финансов Украины;
- введение контрактной системы, законодательно закрепленных горизонтальных перемещений топ-кадров каждые 2-3 года;
- ликвидация налоговой милиции, создание службы финансовых расследований (финансовая полиция) с руководителем и сотрудниками, отобранными по процедурам аналогичными процедурам избрания членов НАБУ, существенное повышение их должностных окладов. Устранение дублирования функций: экономической преступностью начнет заниматься один правоохранительный орган вместо трех (СБУ, МВД, ДФС);
- дерегуляция функций государственного контроля путем передачи ряда контрольных функций общественным и частным структурам;
- имплементация в Налоговый и Бюджетный кодекс обязательной процедуры общественного обсуждения законодательных инициатив (процедура нулевого чтения) и нормы о недействительности нормативных актов, не прошедших нулевое чтение;
- Проведение политики, направленной на деофшоризацию. Внедрение следующих правил: правила налогообложения контролируемых иностранных компаний, правило налогообложения рыночной стоимости актива на момент его перемещения из Украины, правило признания иностранной компании налоговым резидентом Украины, если фактическое место ее управление находится в Украине, правило об ограничении вычета процентов, модернизация механизма контроля трансфертного ценообразования , правила по предотвращению гибридных несоответствий;
- Налоговая нагрузка:
- сокращение количества налогов и уменьшения их ставок за счет снижения неэффективных расходов Государственного бюджета;
- уменьшение нагрузки на фонд заработной платы, в первую очередь за счет снижения ставки ЕСВ;
- Валютная либерализация:
- отмена валютных ограничений НБУ, препятствующих привлечению инвестиций в Украину;
- наработки концепции проекта по амнистии капиталов, реализация согласованной модели;
- Судебная реформа:
- оптимизация структуры судебной системы, усиление ее институциональной способности, совершенствование механизма отбора судей, повышение их ответственности и установление реальной независимости и судейского самоуправления;
- введение конкурсной системы отбора судей в Верховный суд Украины, использование международного опыта осуществления судопроизводства в последней инстанции;
- Экономическое развитие:
- сокращение затрат времени на экспорт и импорт продукции, уменьшение сроков получения сертификата происхождения товаров, внедрение принципа «единого окна» при пересечении грузами таможенной границы Украины;
- наработки концепции функционирования экспортно-кредитного агентства, органы которого будут формироваться на условиях прозрачного конкурса;
- содействие оптимизации структуры и размера расходов Государственного бюджета, снижению неэффективных расходов, уменьшению уровня расходов государственного сектора по отношению к ВВП, что, согласно исследованиям, приведет к более быстрому экономическому росту;
- содействие осуществлению государственного регулирования и надзора за субъектами хозяйствования на принципах: прозрачности, профессионализма, недискриминационности, предсказуемости, сбалансированности, целесообразности, нулевой толерантности к проявлениям коррупции;
- принятие закона об обороте земель с / х назначения с минимальным количеством ограничений, разблокировка рынка земли в Украине;
- Таможенная политика:
- реформирование таможенной службы - Повторный сотрудников на открытых конкурсах с цензом допущение бывших сотрудников, высокие з / п новым сотрудникам;
- введение обязательного обмена информацией о таможенной стоимости товаров при осуществлении импорта между Минфин / ДФС Украины и уполномоченными органами стран-экспортеров;
- усиление ответственности таможенных сотрудников за свои решения;
- внедрение / совершенствования ризикоориенотованих систем, внедрение прозрачных механизмов формирования профилей рисков (для таможни и всех сопутствующих служб);
- введение обязательного указания торговой марки при таможенном декларировании товаров;
- исследование вопроса злоупотребления физическими лицами правом беспошлинного перемещения товаров через границу, обеспечение контроля государственными органами количества пересечений границы на въезд-выезд физлицом за определенный период времени, определение оптимальных вариантов решения проблемы;
- для товаров высокого ценового сегмента изменить измерение и учет в килограммах на поштучная.